7 апреля, 11:58 Поделиться:
Более 5 000 жалоб от украинских военных получил Уполномоченный президента по вопросам защиты прав военнослужащих за два месяца своей работы. Значительная их часть касалась нарушения прав защитников, получивших ранения на фронте.
Военные жалуются на сложность или невозможность собрать нужные справки, добиться протезирования за государственный счет или получить достойное финансовое обеспечение на период восстановления. Почему так происходит и изменится ли ситуация?
Реклама
Что говорит закон
Военнослужащие имеют право на бесплатную медицинскую помощь, которая предоставляется в профильных учреждениях здравоохранения, то есть в больницах, говорится в ст. 11 Закона Украины «О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей». Лечение проводится за счет Министерства обороны или других военных формирований либо правоохранительных органов.
Пострадавшие военнослужащие могут обращаться за лечением и реабилитацией и в гражданские учреждения здравоохранения. Помощь они получат в соответствии с профильной Программой, говорится в Законе «О государственных финансовых гарантиях медицинского обслуживания населения». Перечень таких услуг ограничен, он указан в договорах с Национальной службой здоровья Украины (НСЗУ), а также в принятом законе «О государственном бюджете Украины на 2025 год».
Какие средства должны выплачивать раненым военным? В Законе 3161-IX, который подписал президент 30 июня 2023 года, бойцы, находящиеся в отпуске для лечения до прохождения ими ВВК (не более четырех месяцев), должны получать 100 тыс. грн ежемесячно. А после заключения ВВК и признания военного ограниченно годным или временно непригодным и вывода его вне штата (в распоряжение командира) такой военный будет получать свою установленную зарплату еще два месяца. После завершения указанного срока и в течение 6−12 месяцев, то есть до окончательного решения ВВК относительно пригодности или непригодности, военному должны платить 20,1 тыс. грн ежемесячно и надбавку за ранг и выслугу лет, если таковые имеются.
Почему не все раненые получают свои средства?
Количество раненых, к сожалению, растет. И часть из них нуждаются в длительном и дорогостоящем лечении. Но бюджетных средств на это не хватает. Поэтому и возникают ситуации, когда работники медучреждений, ВВК, МСЭК могут получать директиву уменьшить количество лиц, которым быстро предоставляется все необходимое для дальнейшего лечения.
Основанием может стать неправильное оформление документов, поэтому военному и его семье отказывают в помощи. К слову, упомянутая процедура является очень забюрократизированной.
Справка об обстоятельствах травмы (ранения, контузии, увечья) является одним из важнейших документов, ведь именно в ней указывается вся информация — условия получения травмы (при исполнении обязанностей военной службы), время и место (населенный пункт, область). Там должно быть указано, что событие ни в коем случае не связано с алкогольным или наркотическим опьянением.
Читайте также: «Мы уже умеем пить водичку». Жена защитника, который получил тяжелые ранения головы, рассказала о его успехах в лечении
Справка также должна содержать установление причинно-следственной связи между обстоятельствами ранения и выполнением обязанностей военной службы. Наличие такого документа является обязательным для прохождения ВВК, МСЭК. От того, насколько корректно прописан каждый фактор, зависит размер выплат в связи с ранением и установление дальнейших льгот (в частности группы инвалидности или части утраты трудоспособности).
Справку получают, составив рапорт на своего командира: подать его можно самостоятельно или через военно-медицинское учреждение, где лечится военнослужащий. Сроки выдачи справки об обстоятельствах травмы зависят от служебного расследования, которое должно длиться до одного месяца. Однако в отдельных случаях этот срок может быть продлен до двух месяцев.
Приказ о ранении издается на основании рапорта командира воинской части, журнала боевых действий, боевого донесения, карточки передового района и Формы 100 (первичная медицинская карта). К каждому документу прописаны свои требования.
Проблемы обычно возникают на этапе получения от командира справки об обстоятельствах возникновения травмы, а также проведения расследования. Сложности могут возникать и при прохождении ВВК и МСЭК. А военные обычно физически и психологически истощены, поэтому иногда отказываются от дальнейшего сложного пути в государственных учреждениях и ищут помощи у доноров.
Почему сложно получить бесплатный протез?
Отдельная проблема — получение бесплатных протезов, в которых нуждаются тысячи военных. В постановлении Кабинета министров от 5 декабря 2024 года указан перечень документов, необходимых для первичного протезирования. И он предусматривает повторное получение кучи документов для прохождения ВВК, МСЭК.
К тому же до сих пор действует норма, по которой для получения высокофункциональных протезов военные должны быть участниками важных спортивных соревнований или физкультурно-оздоровительных мероприятий. Этот факт необходимо подтвердить письмом от Минобороны, МВД, Минветеранов или Минмолодежьспорта.
Ну и, конечно же, средства на такие цели должны быть задекларированы в соответствующей статье расходов в бюджете на текущий год.
Система нуждается в изменениях
Раненые военнослужащие обычно требуют более длительных лечения и реабилитации, использования сложного диагностического и лечебного оборудования и дорогостоящих вспомогательных средств (металлоконструкций, имплантов, глазных хрусталиков и т. п.). А еще — одновременного привлечения значительного количества специалистов (хирургов, травматологов, комбустиологов, невропатологов, терапевтов, психотерапевтов, психологов) и усиленного питания.
Например, лечение последствий минно-взрывных травм предусматривает значительное количество операций и больше времени для пребывания в стационаре. И финансирование по пакетам медицинских услуг не позволяет в полном объеме оказать надлежащую медицинскую помощь украинским защитникам.
Национальный перечень основных лекарственных средств утвержден еще в довоенные времена. В Постановлении Кабмина 333, принятом 25 марта 2009 года, прописано, что государственные или коммунальные учреждения здравоохранения должны покупать лекарственные средства, указанные в Нацперечне. Этот список уже недостаточен для лечения травм, реабилитации и восстановления военных. Да и сами клинические протоколы должны быть обновлены и усовершенствованы в соответствии с реальными потребностями. От скорости изменений, в которых уже давно нуждается общество, зависит здоровье украинских защитников и их возможность быстро адаптироваться к мирной жизни.
Читайте также: «Поняла, что будет протез». 14-летняя девочка из Херсона, которая потеряла левую руку в результате атак РФ, рассказала о трагическом дне
Теги: Ранения Война России против Украины Ветераны Военные Адвокат Госпомощь Лечение Протезирование
Читать далее
Источник
