29 марта, 10:53 Поделиться:
Минимальный прожиточный минимум в Украине в этом году составляет 3 028 грн. Это достаточно малая сумма. Какой же должна быть поддержка людей, которые стали на грань выживания из-за войны? Как определить кто именно и сколько должен получать?
О чем я вспоминаю, когда думаю о войне? О людях, которых вижу во время своих поездок по прифронтовым областям Украины. Мои впечатления неизменны — мои сограждане сильные и мужественные, несмотря на все, что принесла война. Но неизменным также остается и их потребность в самых обычных вещах. В стабильности. В предсказуемости. В возможности спокойно засыпать в своих кроватях, ходить на работу в будни, а в выходные — в церковь, в гости, на базарчик за местными продуктами. Но такого мира больше нет. Вернуть его не в моих силах, но кое-что для моих сограждан я все же сделать могу.
Реклама
Я работаю с направлением многоцелевой денежной помощи в крупнейшем в Украине благотворительном фонде с 2022 года. Мы обосновываем потребности пострадавших от войны ВПЛ и местных жителей, работаем с фондами-коллегами за рубежом и с правительствами отдельных стран напрямую. Мы распределяем денежные гранты тем, кто оказался в наибольшей нужде — это самые уязвимые, малообеспеченные, социально незащищенные. Это как ВПЛ и жители прифронтовых территорий, так и люди, которые оказались на месте катастрофы. И те, кто вернулся в родные стены, и те, кто срочно выехал из-под обстрелов и не знают, как закрыть базовые потребности во время своего перемещения. Коротко — деньги нужны всем.
Читайте также: ВПЛ 2025. Можно ли получать пособие на проживание после выезда за границу
Например, именно деньги помогли Любови из Запорожской области приобрести лекарства, которые она должна принимать постоянно. Семье с Херсонщины — купить дрова, и накануне зимы это стало для них спасительным. А Ирина успела вовремя вывезти из Волновахи свою семью и арендовать жилье в более безопасном городе. Я могу рассказать множество таких историй. И для меня фраза о том, что проблемы, которые можно решить с помощью денег, являются не проблемами, а просто расходами, имеет особый смысл.
Мы провели оценку потребностей за прошлый год в 10 прифронтовых областях. 88% людей назвали финансовую помощь наиболее релевантной, наиболее нужной. А 96% опрошенных ответили, что имеют доступ к рынкам, и могут рассчитаться наличными или карточкой. Это говорит о том, что именно на прифронтовых территориях многоцелевые гранты наиболее нужны — по очевидным объективным причинам.
Для полноты картины добавлю, что 97,4% участников программы многоцелевой денежной помощи назвали ее своевременной, то есть она предоставлялась оперативно после подачи заявки или возникновения потребности. 94,4% понравился процесс регистрации — можно регистрироваться онлайн. Поэтому люди не зависят от того, приедут к ним благотворители или нет, а подаются на помощь удаленно, получают ее на карточку или почтовым переводом, а дальше уже распоряжаются по своему усмотрению. 99,2% довольны формой помощи, считают выбранный формат удобным и доступным. А 64,8% — указали, что помощь была достаточной для удовлетворения их основных потребностей.
На последней цифре хотелось бы остановиться отдельно. Однажды меня спросили, не маловаты ли многоцелевые денежные гранты и кто определяет их размер. Если мы поищем социальные программы государственной защиты, то увидим, что в Украине более 30 таких программ. Но есть также мера минимального прожиточного минимума — в этом году он составляет 3 028 грн для трудоспособных лиц, и это достаточно малая сумма для выживания. А Cash Working Group (CWG) — рабочая группа по наличности — определила минимум потребительской корзины — 6 318 грн, что вдвое больше государственного стандарта .
Рассчитывая это, CWG исходили из размера средней суммы доходов наиболее уязвимых людей, из их пенсий. Поэтому фактически это необходимость доплачивать до суммы 6 318 грн. Человек получает в целом 10 800 на три месяца одной суммой, но из расчета 3 600 грн в месяц.
Если мы говорим о домохозяйстве, где вообще нет никаких доходов — ни соцвыплат, ни зарплаты, ничего (а у нас бывают и такие случаи) — то это хотя бы минимум, который покрывается многоцелевой денежной помощью. В документе «Украина. План гуманитарных потребностей и реагирования» указано, что люди, которые в 2024-м получили денежную помощь в 3 600 гривен в месяц, «смогли покрыть 74,6% потребностей в продуктах питания, 72,6% — в предметах гигиены, 63,0% — в бытовых непродовольственных товарах, 67,5% — в одежде, 76% расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг и 68,2% расходов на здравоохранение».
Если пойти дальше и рассуждать о том, какой должна быть идеальная многоцелевая денежная помощь, то первое, что бы я отметил — она должна быть. Сумма в 5 500 грн больше бы отвечала потребностям людей. И возможно CWG таки увеличит сумму выплат по результатам мониторингов.
Относительно срока, сколько времени мы должны выплачивать ее, чтобы дать человеку опереться на ноги и начать зарабатывать самостоятельно — возможны варианты. Если мы видим, что люди нуждаются в многоцелевой денежной помощи в течение всего года, ведь, например, постоянно страдают от обстрелов и последствий гуманитарного кризиса, или имеют инвалидность и не могут полноценно работать — стоит поддерживать их в течение года.
Люди, которые переселились, и теоретически имеют возможность трудоустроиться — возможно, их достаточно будет поддержать в течение шести или трех месяцев, в дальнейшем они будут находить возможности обеспечить себя (говорим о трудоспособных). Конечно, должен работать принцип дедубликации, который не позволяет людям одновременно получить многоцелевую денежную помощь у нескольких организаций. В Украине процесс дедубликации работает эффективно.
Читайте также: Выплаты ВПЛ и денежная помощь: что изменится с 1 апреля
Если остается 3-месячный срок, получается, что человек может за год получить помощь по очереди в 4-х разных организациях. С одной стороны, это хорошо, ведь он год имеет поддержку. С другой — это стрессово для человека, ходить от одной организации к другой и регистрироваться. То есть лучше было бы тогда все-таки оказать помощь на полгода минимум, ведь гуманитарный кризис является затяжным.
Благодарность — одна из добродетелей, которую стоит практиковать регулярно, ведь благодарность, как и любовь — это не теория, а практика, это действие. И я благодарен за каждый квант внимания, направленный в сторону украинцев. Однако по моему мнению, именно деньги, которые поступают стабильно, придают уверенность в завтрашнем дне. Мы работаем согласно гуманитарным стандартам, а это значит — должны исходить из потребностей людей. И в диалоге с международными донорами мы делаем все, что в наших силах, чтобы предоставлять пострадавшим от войны украинцам многоцелевые денежные гранты тогда, когда за ними будут обращаться.
Теги: ВПЛ Помощь ВПО Финансирование Каритас
Читать далее
Источник
