17 апреля, 10:50 Поделиться:
Конец войны. Справедливый мир. А дальше как Украина будет развиваться? Нас, и думаем вас, не устраивает как Украина развивалась экономически в течение почти 34 лет Независимости, даже за исключением лет войны.
Соавтор: Александр Чопа, главный эксперт Совета НБУ
Если что-то не изменить, легко попадем в колею довоенного развития и это в лучшем случае. Что дальше? Что должно измениться в государстве и у нас, чтобы Украина в течение одного поколения догнала восточноевропейские страны?
Реклама
В одной из недавних публикаций мы уже излагали собственное видение того, почему одним странам удается преодолеть тяжелое наследие прошлого и перейти на другую траекторию развития, а другие «залипают в колею» предыдущей экономической динамики. Тот анализ был попыткой обобщить различные теоретические взгляды выдающихся экономистов на проблему «залипания» в экономическом развитии и дать несколько объяснений и рекомендаций относительно потенциальной экономической динамики Украины. Мы сделали акцент на том, что даже завершение войны с РФ на приемлемых для Украины условиях не гарантирует быстрого роста и потребует от украинцев не капитального ремонта, но перестройки существующей модели социального и экономического развития страны.
Есть целый массив исследований и публикаций о том, какие именно структурные преобразования следует осуществить в Украине, чтобы выйти на другую траекторию развития. Они охватывают широкий перечень вопросов: от негативного влияния «чрезмерного размера государственных расходов» на экономический рост до бесконечной судебной реформы в Украине. Целью этой колонки не является предоставление конкретных практических рекомендаций по уменьшению уровня монополизации определенных отраслей, реформированию судебной или правоохранительной систем, приведению тарифов к «экономически обоснованному» уровню и тому подобное. Сейчас мы попробуем дать ответ на вопрос не «что делать?», но «ради чего это надо сделать?».
Читайте также:
Павло Шеремета Дирижизм или свобода?
Давайте количественно опишем то ощущение, которое есть у большинства украинцев — уровень жизни в Украине должен быть выше. И это могло бы не быть проблемой после завершения войны (это ощущение существовало у украинцев и раньше), если бы предыдущие инерционные «механизмы украинского развития» не потеряли своей действенности.
Рассмотрим лишь один пример такой потери действенности предыдущих механизмов, которые «хорошо упражнялись» в прошлом — миграция. Малая открытая экономика до полномасштабной войны позволяла в значительной степени «канализировать» существующее в обществе недовольство через миграцию. Количество «недовольных» в обществе в моменте сокращалось, а роль денежных переводов для экономики неуклонно росла. Однако такая «инерционная модель развития» больше не будет приемлемой — после завершения войны миграция перестанет быть клапаном для выпуска «избыточного пара», она превратится в новую структурную проблему. Если нам не удастся быстро убедить наших сограждан в перспективах остаться/вернуться домой, миграционные волны легко могут перерасти в экономическое цунами для Украины. Итак, давайте посмотрим как может выглядеть догоняющее развитие Украины в цифрах.
Для начала сформулируем нашу задачу понятным для всех языком: уровень жизни украинцев должен приблизиться к уровню жизни ее западных соседей в течение одного поколения (25−30 лет). Хотя мы верим в то, что ценности (в итоге) мажутся на хлеб, а доллар имеет разную покупательную способность в зависимости от страны, для измерения «уровня жизни» мы будем использовать ВВП на человека в долларах в фактических ценах.
На какие страны нам следует ориентироваться в этом вопросе? Ответ понятен для абсолютного большинства украинцев — это некоторые страны — бывшие республики СССР и страны — бывшие участницы Варшавского договора. Такая выборка состоит из относительно небольшой группы стран: Эстония, Латвия, Литва, Польша, Чехия, Словакия, Румыния, Болгария, Венгрия (далее — страны-ориентиры). Посмотрим на динамику предложенного выше показателя в определенной группе стран за последние 30 лет (график 1). Не нужно быть выдающимся экономистом, чтобы заметить, что разрыв в «уровне жизни» в Украине по сравнению со странами-ориентирами составляет от 3 (Болгария) до 6 раз (Чехия и Эстония).
Инфографика: IMF WEO, октябрь 2024
Как может выглядеть догоняющий сценарий для Украины? До полномасштабной войны потенциальным темпом роста реального ВВП для Украины было 4%. Специалисты МВФ и Национального банка сходятся в том, что при условии реализации «благоприятного сценария» (проведение всех необходимых реформ + усиление антикоррупционных органов и перезапуск судебной системы) темпы роста реального ВВП могут приблизить к 7% годовых в течение первых десяти лет после окончания войны. Однако, как в этот период будут расти номинальные доходы? В условиях отсутствия макроэкономических потрясений, даже быстрее чем реальный ВВП.
Если мы рассматриваем 2030 г., как ориентировочный год вступления Украины в ЕС, то логичным будет предположение, что номинальные доходы в Украине будут расти темпами сопоставимыми со странами-ориентирами за аналогичный период — за 5 лет до вступления в ЕС и 5 лет после средние темпы роста реального ВВП в этой группе стран составляли около 5% г/г, а номинальный ВВП на человека рос на 15% г/г. Учитывая потребности в восстановлении и низкую базу сравнения, коэффициент для пересчета для роста реального ВВП в номинальные доходы в размере 2.5 не выглядит завышенным (7*2.5=17.5% роста номинального ВВП на человека в следующие 10 лет). В то же время 10-летний горизонт не является достаточным для нашего упражнения (25−30 лет), поэтому, предполагая постепенную конвергенцию в уровне доходов между странами-ориентирами и «старой Европой», дополним наш прогноз следующими предположениями:
- В течение еще 10 лет (2035−2044 г. г.) уровень доходов в Украине будет расти как в странах-ориентирах в течение последних 10 лет на уровне 7.5% (средние темпы их роста для стран ориентиров в течение 2016−2025 годов), затем замедлятся до 3% в течение еще 10 лет.
- Со временем темп роста уровня доходов в странах-ориентирах приблизится к уровню развитых стран западной и северной Европы. Страны ориентиры еще 10 лет (2025−2034) будут расти по 5% в год (соответствует темпам развитых стран в 1994—2003 годах), затем замедлятся до около 3% (также соответствует динамике для развитых стран).
Инфографика: МВФ, собственные расчеты
Какие выводы мы можем сделать из приведенного выше графика? Украина может достичь уровня жизни сопоставимого со странами-ориентирами центральной и восточной Европы в течение одного поколения. Однако это длительный и трудный путь. Даже в условиях реализации необходимых структурных реформ и вступления в ЕС в 2030 г. уровень жизни в Украине достигнет уровня Болгарии только через 5 лет членства в ЕС. Дальнейшее приближение к показателям стран-ориентиров не гарантировано. Для того, чтобы достичь «среднего» для стран-ориентиров уровня ВВП на человека Украине придется прилагать значительные усилия даже через десятилетия после вступления в ЕС.
Теги: Экономика Украины Прогноз НБУ Украина-ЕС ВВП
Читать далее
Источник
